（2019年3月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為了落實海洋強國戰(zhàn)略，提高海洋經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，促進資源科學(xué)利用，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省的海洋經(jīng)濟活動及其管理與服務(wù)，適用本條例。
第三條 本條例所稱海洋經(jīng)濟，包括海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是指開發(fā)、利用和保護海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動以及以各種投入產(chǎn)出為紐帶、與海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系的生產(chǎn)和服務(wù)活動。
第四條 發(fā)展海洋經(jīng)濟，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)優(yōu)先、開放合作的原則，加強陸海統(tǒng)籌，推進江海聯(lián)動，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，促進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第五條 省以及沿海設(shè)區(qū)的市人民政府建立海洋經(jīng)濟發(fā)展議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉海政策制定、重要規(guī)劃編制、重點產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源利用等重大決策，督促落實有關(guān)政策措施，統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟發(fā)展。
其他設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展情況，建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決海洋經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。
第六條 省自然資源部門主管全省海洋經(jīng)濟發(fā)展工作。
沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源部門和其他設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門主管本地海洋經(jīng)濟發(fā)展工作。
縣級以上地方人民政府其他相關(guān)部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)工作。
第七條 省自然資源部門會同省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)擬定并監(jiān)督實施海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟發(fā)展事務(wù)。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將海洋經(jīng)濟發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
沿海、沿江設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)區(qū)位特征、資源稟賦、環(huán)境承載力和海洋經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)與情況，制定海洋經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃。
第八條 省自然資源部門應(yīng)當(dāng)健全海洋經(jīng)濟統(tǒng)計制度，開展海洋經(jīng)濟統(tǒng)計與核算，定期發(fā)布海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報和海洋經(jīng)濟發(fā)展報告，省統(tǒng)計及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持指導(dǎo)。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的承擔(dān)海洋經(jīng)濟監(jiān)測評估職能的部門，具體組織開展海洋經(jīng)濟統(tǒng)計、監(jiān)測、評估等工作。
統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國家有關(guān)規(guī)定，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供海洋經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查所需的資料。
第九條 省人民政府統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)需求，加強軍民融合，堅持平戰(zhàn)結(jié)合，推進海洋經(jīng)濟融合發(fā)展、海洋科技協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
第十條 省自然資源部門應(yīng)當(dāng)會同省發(fā)展改革等部門分區(qū)域制定海洋經(jīng)濟發(fā)展考核指標(biāo)，并納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系。
第十一條 鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、科技學(xué)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中介機構(gòu)等在海洋經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用。
縣級以上地方人民政府可以通過購買服務(wù)等形式，委托開展海洋科技推廣和咨詢服務(wù)。
第十二條 加強海洋知識宣傳教育，推進海洋文化設(shè)施建設(shè)，保護海洋文化遺產(chǎn)，提高全民海洋意識。
第二章 空間布局與產(chǎn)業(yè)體系
第十三條 發(fā)展海洋經(jīng)濟，應(yīng)當(dāng)遵循陸海一體國土空間理念，堅持江海聯(lián)動，推進海洋產(chǎn)業(yè)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，形成各具特色、優(yōu)勢互補、集聚發(fā)展的格局，避免同質(zhì)化競爭、低水平重復(fù)。
沿海地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強海洋資源保護利用，推進港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展，做強沿海海洋產(chǎn)業(yè)核心帶；沿江地區(qū)應(yīng)當(dāng)實施跨江融合發(fā)展，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大沿江海洋產(chǎn)業(yè)支撐帶；其他地區(qū)應(yīng)當(dāng)推動海洋產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地延伸，加強涉海產(chǎn)能合作，拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。
第十四條 鼓勵沿海地區(qū)根據(jù)各自比較優(yōu)勢，利用臨海區(qū)位條件，建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。
臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入要求，加強環(huán)境保護能力建設(shè)。
第十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)整合港口資源，健全港口管理體制，完善港口集疏運體系，加強海江港口協(xié)作，提升港口資源綜合利用效益。
推動建立港口和航運企業(yè)聯(lián)盟，促進港航企業(yè)間協(xié)調(diào)與合作。
第十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推進海洋特色品牌和海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，鼓勵示范區(qū)引進和培育海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，明確海洋經(jīng)濟示范區(qū)單位土地、海域面積投資強度和效用指標(biāo)，提高土地、海域節(jié)約集約利用水平。
投資強度和效用指標(biāo)，由省自然資源部門會同省有關(guān)部門制定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后公布施行。
第十七條 省自然資源部門會同省發(fā)展改革等相關(guān)部門，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)需要，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級情況，編制海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，列明鼓勵、限制以及淘汰的海洋產(chǎn)業(yè)類型，報省人民政府批準(zhǔn)后公布。
列入淘汰類的海洋產(chǎn)業(yè)項目，不得投資再生產(chǎn)，并采取措施限期淘汰；列入限制類的海洋產(chǎn)業(yè)項目，不得投資新建，現(xiàn)有項目實施技術(shù)升級改造的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。
海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況定期調(diào)整，作為項目審批、核準(zhǔn)和備案的依據(jù)。
第十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展海洋工程裝備、海洋可再生能源、海洋藥物和生物制品、海洋新材料、海水淡化及綜合利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)突破。
加強海洋油氣資源開發(fā)、海上風(fēng)電、海洋電子信息、海水淡化等海洋工程裝備自主研發(fā)和制造，提升產(chǎn)業(yè)配套能力；優(yōu)化海上風(fēng)電開發(fā)布局，有序發(fā)展離岸風(fēng)電；加大海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)力度，推動海洋功能食品、化妝品等提檔升級。
第十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體政策措施，調(diào)整優(yōu)化海洋船舶、海洋漁業(yè)、灘涂農(nóng)林業(yè)、海鹽化工等海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
推進船舶設(shè)計制造的智能化、綠色化、集成化，提升高技術(shù)高附加值船舶和核心配套設(shè)備制造能力；加強海洋牧場建設(shè)，推進海水生態(tài)健康養(yǎng)殖，提升海洋水產(chǎn)品精深加工能力和綜合高值化利用水平，扶持遠洋漁業(yè)發(fā)展。
第二十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)拓展提升海洋交通運輸、濱海旅游等傳統(tǒng)海洋服務(wù)業(yè)，扶持海洋文化、涉海信息服務(wù)和法律服務(wù)等現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化近遠洋航線與運力結(jié)構(gòu)，開展保稅、國際中轉(zhuǎn)、國際采購和分銷、配送等業(yè)務(wù)，發(fā)展船舶交易、船舶和航運經(jīng)紀(jì)、航運保險等現(xiàn)代航運服務(wù)；開發(fā)濱海特色旅游線路和產(chǎn)品，發(fā)展海洋旅游新業(yè)態(tài)；發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)，推進海洋文化與裝備制造、醫(yī)養(yǎng)健康、旅游等產(chǎn)業(yè)跨界融合；構(gòu)建智慧海洋體系，推進海洋產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)深度融合。
第三章 科技創(chuàng)新
第二十一條 發(fā)展海洋經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，加強海洋基礎(chǔ)研究，搭建科技創(chuàng)新載體，提升科技創(chuàng)新能力，構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。
第二十二條 發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)職能作用，推進海洋綜合研究機構(gòu)建設(shè)，鼓勵和支持國家級科研機構(gòu)在本省設(shè)立海洋科教基地，促進產(chǎn)學(xué)研融合。
引導(dǎo)涉海企業(yè)建立海洋科技研發(fā)中心，提高海洋科技創(chuàng)新能力。涉海企業(yè)承擔(dān)國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺建設(shè)任務(wù)的，由相關(guān)專項資金給予一定支持。
沿海、沿江設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府、涉海開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)海洋經(jīng)濟眾創(chuàng)空間，加快與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，扶持培育新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)。
第二十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加涉海公共研發(fā)投入，鼓勵和引導(dǎo)涉海企業(yè)、科研機構(gòu)提高研發(fā)投入，加強對研發(fā)資金核算管理和效益評估。
第二十四條 推進海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破，加強綠色環(huán)保船舶、高技術(shù)船舶、海洋工程裝備設(shè)計建造的基礎(chǔ)共性技術(shù)、核心技術(shù)、前瞻先導(dǎo)性技術(shù)研發(fā)，發(fā)展深遠海養(yǎng)殖裝備與技術(shù)，加強海洋候選藥物成藥技術(shù)研究，攻克海洋藥物先導(dǎo)化合物發(fā)現(xiàn)技術(shù)，實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點跨越和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
鼓勵企業(yè)引進國際涉海高端裝備技術(shù)，加強自主研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力。
支持涉海企業(yè)參與相關(guān)海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第二十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進海洋資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級急需核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，支持建立專業(yè)化涉?？萍汲晒D(zhuǎn)化機構(gòu)和技術(shù)孵化平臺，促進海洋工程裝備、海洋高端船舶、海洋可再生能源、海洋藥物和生物制品等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立海洋科技人才流動機制，鼓勵和支持涉海高等院校、科研機構(gòu)與涉海企業(yè)及其他組織之間實行人才雙向流動，培養(yǎng)和引進海洋科技創(chuàng)新人才，支持海外人才離岸基地建設(shè)。
第二十七條 省科技部門應(yīng)當(dāng)將海洋基礎(chǔ)研究、海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)研究等納入科技發(fā)展規(guī)劃，加大對海洋科技創(chuàng)新的支持和指導(dǎo)力度。
第二十八條 省教育部門應(yīng)當(dāng)將涉海院校納入教育發(fā)展規(guī)劃，鼓勵和支持高等院校整合涉海教育資源，完善海洋學(xué)科體系，建設(shè)海洋優(yōu)勢學(xué)科，支持海洋類新興、交叉學(xué)科和專業(yè)建設(shè)。
第四章 生態(tài)保護
第二十九條 發(fā)展海洋經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護紅線制度，實行生態(tài)保護紅線分類管控，建立和完善海洋環(huán)境保護區(qū)域限批制度。
生態(tài)脆弱和敏感區(qū)域、資源超載區(qū)域等限批區(qū)域，禁止新增除生態(tài)修復(fù)、污染治理外的工程建設(shè)項目。
第三十條 沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋主體功能定位，實現(xiàn)海陸主體功能對接，加強海岸線功能管控，完善區(qū)域規(guī)劃政策，規(guī)范海域和海岸帶開發(fā)時序和強度。
第三十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控圍填?；顒樱訌妵詈１O(jiān)督檢查，節(jié)約集約利用圍填海存量資源，提高單位岸線和用海面積投資強度，加強生態(tài)補償和修復(fù)。
第三十二條 保護海島以及周邊海域生態(tài)系統(tǒng)，建立無居民海島開發(fā)利用約束機制，優(yōu)化利用有居民海島，促進海島自然資源合理利用。
第三十三條 保護與修復(fù)近岸海域、灘涂濕地和自然岸線，健全自然岸線保有率管控制度，系統(tǒng)開展海岸線整治，恢復(fù)生態(tài)濕地，拓展公眾親水岸線岸灘。
第三十四條 省以及沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將海洋生態(tài)環(huán)境保護納入生態(tài)保護與建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌陸海環(huán)境保護，加強陸源及海上污染管控，合理控制近海養(yǎng)殖規(guī)模，加大入海河流及入海排污口的監(jiān)管力度，實現(xiàn)達標(biāo)排放。
第五章 開放合作
第三十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)參與國際和區(qū)域涉海領(lǐng)域合作，融入“一帶一路”建設(shè)，對接全球海洋產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈、物流鏈，構(gòu)建高水平開放型海洋經(jīng)濟體系。
第三十六條 推進海水養(yǎng)殖、海水淡化設(shè)備、海上風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能合作和技術(shù)輸出，支持漁業(yè)企業(yè)在海外建立遠洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工物流基地，鼓勵有條件的企業(yè)參與深海、遠洋、極地等海洋資源開發(fā)，提升海洋產(chǎn)業(yè)國際合作水平。
優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵建立國際研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系，提升全球產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力。
第三十七條 加強航運港口建設(shè)，拓展開發(fā)國際航線和出海通道，支持大型港航企業(yè)以多種方式參與沿海國家港口建設(shè)和運營，共建國際和區(qū)域性航運中心，推進海上互聯(lián)互通。
第三十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推進海上貿(mào)易和投資自由化便利化。創(chuàng)新投資合作模式，構(gòu)建多元化投資平臺，鼓勵聯(lián)合建設(shè)中外海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
第三十九條 支持涉海企業(yè)、科研機構(gòu)與國外相關(guān)機構(gòu)開展聯(lián)合設(shè)計與技術(shù)交流，加強海洋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對接與技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作。鼓勵有條件的涉海高等院校在海外建立合作機構(gòu)或者與海外高校聯(lián)合培養(yǎng)海洋人才。
第六章 服務(wù)與保障
第四十條 省人民政府采取組建國有海洋投資企業(yè)等措施，重點扶持海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展，以及海洋關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、海洋科技成果轉(zhuǎn)化和公共服務(wù)平臺建設(shè)。
第四十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化財政資金引導(dǎo)機制，綜合運用股權(quán)投資、貸款貼息、風(fēng)險補償、獎勵等方式，激勵海洋科技創(chuàng)新，培育海洋特色品牌，支持列入國家、省鼓勵發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)項目，促進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
第四十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強海洋公共服務(wù)多元化供給體系建設(shè)，鼓勵采用政府和社會資本合作模式，推進適應(yīng)海洋經(jīng)濟發(fā)展需要的交通、電力、水利、信息通訊等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營。
第四十三條 省自然資源部門、金融管理部門會同有關(guān)部門建立海洋產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺，建立和完善涉海企業(yè)名錄和海洋產(chǎn)業(yè)投融資項目庫，引導(dǎo)金融扶持方向，推動銀行、保險、信托等金融機構(gòu)與風(fēng)險投資、股權(quán)投資、擔(dān)保機構(gòu)建立海洋投貸保聯(lián)盟，拓展涉海企業(yè)融資渠道。
第四十四條 鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)置海洋經(jīng)濟金融服務(wù)事業(yè)部，依法設(shè)立海洋漁業(yè)、船舶與海洋工程裝備、航運、港口、物流、海洋科技等特色專營機構(gòu)或者在沿海地區(qū)設(shè)立專業(yè)分支機構(gòu)，集中支持海洋經(jīng)濟發(fā)展。
支持保險機構(gòu)設(shè)立航運保險事業(yè)專業(yè)機構(gòu)或者在沿海地區(qū)設(shè)立航運保險專營網(wǎng)點，提高海洋領(lǐng)域保險覆蓋范圍和保障能力。
支持符合條件的海洋工程裝備企業(yè)、大型船舶企業(yè)依法按程序發(fā)起設(shè)立財務(wù)公司、金融租賃公司、科技小額貸款公司等。
第四十五條 鼓勵金融機構(gòu)遵循風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，提供海域使用權(quán)、碼頭、船塢、船臺、在建船舶以及海洋工程裝備平臺、倉單、提單抵押或者質(zhì)押貸款等符合海洋特點的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，加大對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄鼓勵類產(chǎn)業(yè)的信貸支持。
第四十六條 拓寬涉海企業(yè)創(chuàng)新直接融資渠道，支持符合條件的涉海企業(yè)發(fā)行債券和在國內(nèi)外資本市場上市融資。
第四十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)扶持海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在項目審批、用地、用海、科技研發(fā)、人才配置、市場環(huán)境方面制定鼓勵政策。
第四十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對海洋經(jīng)濟示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、創(chuàng)業(yè)孵化、人才引進和就業(yè)培訓(xùn)等方面給予財政、人才等政策支持。海洋經(jīng)濟示范區(qū)內(nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先保障用海、用地需求，并列入省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)專項資金扶持范圍，鼓勵、引導(dǎo)金融機構(gòu)給予信貸優(yōu)先支持。
第四十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對涉海企業(yè)和海上作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立重大突發(fā)事件風(fēng)險評估體系，對臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的石油煉化、油氣儲運、?；穬\、核電站等重點區(qū)域，開展風(fēng)險源排查和綜合性風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)和化解安全隱患。
第五十條 省以及沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強海洋災(zāi)害預(yù)警報體系建設(shè)，完善船舶應(yīng)急救助預(yù)案，健全海上突發(fā)事故應(yīng)急體系，提高航海保障、海洋污染應(yīng)急處置、海上救生和救助服務(wù)水平。
實施海堤補充完善工程，推進堤防保護和改造升級。推進沿海漁港建設(shè)，完善漁港配套設(shè)施，提升避風(fēng)防災(zāi)功能。
第五十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全海洋人才使用、評價和激勵制度，完善政府、用人單位和社會多元化人才發(fā)展投入機制，在科技研發(fā)、住房保障、安家落戶、教育就醫(yī)等方面制定具體政策措施，提升海洋經(jīng)濟發(fā)展的人才競爭力。
第七章 附 則
第五十二條 本條例自2019年6月1日起施行。
（來源：江蘇人大網(wǎng)）
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