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東臺(tái)市國(guó)家鹽堿地綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目（條子泥片區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施提升工程三標(biāo)段

本工程為東臺(tái)市國(guó)家鹽堿地綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目(條子泥片區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施提升工程三標(biāo)段，位于條子泥墾區(qū)11區(qū)。主要工程內(nèi)容為：斗渠拆建2.17km，農(nóng)渠拆建11.94km，斗溝清淤3萬(wàn)m3，斗溝新建植草墊護(hù)坡2萬(wàn)5m3，斗溝新建塑鋼板樁護(hù)岸200m，農(nóng)溝清淤3萬(wàn)1m3，農(nóng)溝新建植草墊護(hù)坡11萬(wàn)m3，農(nóng)渠引水涵拆建32座，農(nóng)溝尾水涵拆建8座，農(nóng)溝尾水涵修復(fù)5座，新建混凝土道路2.11km，新建泥結(jié)石道路2.28km，土地精平1493畝，新建格田進(jìn)水口494座，格田出水口新建548座，排水河清淤15萬(wàn)3m3，進(jìn)水河清淤6萬(wàn)7m3、退水閘結(jié)構(gòu)加固等。

1

評(píng)標(biāo)方法

中標(biāo)候選人排序方法

由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。采取計(jì)分制，按照綜合得分由高至低產(chǎn)生3名中標(biāo)候選人。

開評(píng)標(biāo)說明:本項(xiàng)目分為三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，分別為：基礎(chǔ)設(shè)施提升工程三標(biāo)段（以下簡(jiǎn)稱一標(biāo)段）、基礎(chǔ)設(shè)施提升工程三標(biāo)段（以下簡(jiǎn)稱二標(biāo)段）、基礎(chǔ)設(shè)施提升工程三標(biāo)段（以下簡(jiǎn)稱三標(biāo)段），符合資格條件的投標(biāo)人，可對(duì)上述任意一個(gè)或多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，但同一投標(biāo)人最多只能中標(biāo)一個(gè)標(biāo)段（兼投不兼中），開標(biāo)順序（一標(biāo)段、二標(biāo)段、三標(biāo)段），評(píng)標(biāo)順序（一標(biāo)段、二標(biāo)段、三標(biāo)段）依次評(píng)審確定每個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)候選人。投標(biāo)人在被確定為一標(biāo)段第一中標(biāo)候選人的，可以參加二標(biāo)段、三標(biāo)段評(píng)審但不作為中標(biāo)候選人，依次類推。中標(biāo)候選人公示期間，若因一標(biāo)段有質(zhì)疑或投訴導(dǎo)致中標(biāo)候選人排名順序與二標(biāo)段、三標(biāo)段中標(biāo)候選人排名重復(fù)的，則按標(biāo)段先后順序確定中標(biāo)人，依次類推。

開標(biāo)、評(píng)標(biāo)步驟

（一）開標(biāo)；（二）招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作（見本章第3.1款規(guī)定）；（三）評(píng)標(biāo)入圍（見本章第3.2款規(guī)定）；（四）初步評(píng)審；（五）詳細(xì)評(píng)審；（六）評(píng)標(biāo)結(jié)果。

上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評(píng)審。

2.1.1

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.投標(biāo)人名稱

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致

2.投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

3.授權(quán)委托書

代理人授權(quán)委托書符合第8章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定

4.承諾書

符合第8章“投標(biāo)文件格式”承諾書編制規(guī)定已作出全面承諾

5.投標(biāo)文件格式

符合第8章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定

6.一個(gè)報(bào)價(jià)

只能有一個(gè)報(bào)價(jià)

7.投標(biāo)函與清單

兩者報(bào)價(jià)一致

10.暗標(biāo)的要求（如有）

第2章“投標(biāo)人須知”第3.7.5項(xiàng)選擇暗標(biāo)時(shí)應(yīng)符合第8章“投標(biāo)文件格式”暗標(biāo)的要求

……

……

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照

具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

2.資質(zhì)證書

符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

3.業(yè)績(jī)要求

符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

4.安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證

5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格

符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

6.社會(huì)保險(xiǎn)

符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

7.聯(lián)合體（如有）

符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定，聯(lián)合體協(xié)議書和牽頭人滿足要求

8.不存在禁止投標(biāo)的情形

不存在第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形

……

……

2.1.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.投標(biāo)范圍

符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

2.工期

符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

4.投標(biāo)有效期

符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定

5.投標(biāo)保證金

符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.4.項(xiàng)規(guī)定

6.工程量清單

符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.2款規(guī)定和第5章工程量清單填寫要求

7.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

符合第7章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定

8.投標(biāo)價(jià)格

不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第10.1款載明的最高投標(biāo)限價(jià)。

9.不低于成本價(jià)

未被認(rèn)定低于成本價(jià)

10.其他要求

不存在本章第3.3.2項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形

……

……

2.2.1

分值構(gòu)成（總分100分）

W=A+B+C+D

A：投標(biāo)報(bào)價(jià)：65分

B：施工組織設(shè)計(jì)：20分

C：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：5分

D：其他評(píng)分：10分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定

開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人從以下方法中隨機(jī)抽取確定：（招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)布時(shí)同時(shí)明確以下兩種或兩種以上方法，開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取一種）

?方法一；?方法二

2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則：

方法一：以評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A）。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K的取值范圍為：95%、96%、97%、98%、99%；K值在開標(biāo)時(shí)由公證處工作人員隨機(jī)抽取確定。

方法二：以評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A，最高投標(biāo)限價(jià)為B，則:

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1,本工程Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在開標(biāo)時(shí)由公證處工作人員隨機(jī)抽取確定。K2為88%。

說明：

1、評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

2、有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)文件。

特別規(guī)定：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一經(jīng)確定不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變（糾正評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤的除外）

3.2.5

投標(biāo)人最終得分的計(jì)算方法

投標(biāo)人最終得分W=A+B+C+D

A、C、D：由評(píng)委分別對(duì)A、C、D全部?jī)?nèi)容賦分并計(jì)算出各自A、C、D分。

B：由評(píng)委分別對(duì)B全部?jī)?nèi)容賦分并計(jì)算出各自B分，B最終得分按算術(shù)平均值計(jì)算（去掉一個(gè)最高評(píng)分、一個(gè)最低評(píng)分）。

其他規(guī)定

打分及有關(guān)計(jì)算規(guī)則

評(píng)委應(yīng)記名打分，打分未記名的和未按招標(biāo)文件規(guī)定的打分辦法打分的，一律按無(wú)效票處理。技術(shù)類評(píng)委打分在所有成員中去掉一個(gè)最高評(píng)分和一個(gè)最低評(píng)分后的算術(shù)平均值作為投標(biāo)人該項(xiàng)（不論大項(xiàng)、小項(xiàng)）得分。每大項(xiàng)記分保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)；評(píng)委打分總得分保留二位小數(shù)(第三位四舍五入)。計(jì)算過程中評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A值保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。偏離率百分比、報(bào)價(jià)得分等均保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)，最終得分保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。

得分并列

投標(biāo)人得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對(duì)中標(biāo)候選人排序的，比較至小數(shù)點(diǎn)后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報(bào)價(jià)仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。

有效投標(biāo)不足三個(gè)以后的處理

評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；如未否決全部投標(biāo)，初步評(píng)審合格的投標(biāo)中仍有投標(biāo)人同時(shí)具備投標(biāo)總價(jià)比較合理、施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容可行、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及主要人員滿足需要，可以繼續(xù)評(píng)標(biāo)。此過程由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專題討論、按少數(shù)服從多數(shù)原則表決確定。

……

……

一

投標(biāo)報(bào)價(jià)

65

1

投標(biāo)報(bào)價(jià)

65

l、與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相同的得65分。

2、若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，每低1%扣0.2分，每高1%扣0.3分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

注：上述計(jì)算結(jié)果得分四舍五入小數(shù)點(diǎn)后保留2位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。

二

施工組織設(shè)計(jì)

20

1

完整性、針對(duì)性及合理可行性

2

對(duì)土地平整（含洗鹽脫鹽）、河道清淤、新（拆）建溝渠、灌排配套加固、尾水治理等工程。施工組織設(shè)計(jì)完整性、針對(duì)性及合理可行性進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)得2分，良得1.8分，中得1.6分，差得1.4分，無(wú)得0分。

2

項(xiàng)目實(shí)施的重難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施

4

項(xiàng)目實(shí)施對(duì)河道疏浚底泥利用方式，土方調(diào)運(yùn)、洗鹽脫鹽、排水降漬、土方還田，土地平整，灌排配套加固、尾水治理等工程重難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施制定進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)得4分，良得3.6分，中得3.2分，差得2.8分，無(wú)得0分。

3

安全文明施工及質(zhì)量保障措施

2

對(duì)安全、文明施工與保障措施進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)得2分，良得1.8分，中得1.6分，差得1.4分，無(wú)得0分。

4

進(jìn)度計(jì)劃和保障措施

5

投標(biāo)人按照本項(xiàng)目實(shí)際需求及工序安排，編制施工進(jìn)度計(jì)劃、保證措施（本項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)工期要求：承包人須完成土地平整并保證暗管施工單位能夠按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，暗管施工單位開始進(jìn)場(chǎng)時(shí)間（約2025年4月1日）、土壤改良單位開始實(shí)施時(shí)間（約2025年5月15日），承包人應(yīng)按照暗管施工單位開始進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、土壤改良單位開始實(shí)施時(shí)間合理安排具體施工進(jìn)度，確保不影響后續(xù)施工及工序的實(shí)施與配合工作），優(yōu)得5分，良得4.5分，中得4分，差得3.5分，無(wú)得0分。

5

工程關(guān)系和進(jìn)度協(xié)調(diào)處理措施

2

對(duì)本項(xiàng)目三個(gè)標(biāo)段的工程界面關(guān)系、不同施工單位的交叉實(shí)施方案和進(jìn)度協(xié)調(diào)處理措施進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)得2分，良得1.8分，中得1.6分，差得1.4分，無(wú)得0分。

6

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鳥類影響的處理措施

2

對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和減少鳥類影響的處理措施進(jìn)行評(píng)審，包括但不限于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、施工中產(chǎn)生的固液氣等廢物廢料的妥善處置，優(yōu)得2分，良得1.8分，中得1.6分，差得1.4分，無(wú)得0分。

7

施工資源配置

3

對(duì)人員設(shè)備配置、資金保障方案進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)得3分，良得2.7分，中得2.4分，差得2.1分，無(wú)得0分。

三

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

5

1

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

5

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有水利類中級(jí)及以上工程師職稱的得1分；

技術(shù)負(fù)責(zé)人具有水利類高級(jí)及以上工程師職稱的得1分；

施工員、質(zhì)檢員(質(zhì)量員)、安全員、材料員、資料員等管理人員配備齊全得基本分2分；

安全員具有國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或國(guó)家應(yīng)急管理部頒發(fā)的注冊(cè)安全工程師證書的加1分；

本項(xiàng)最高得分5分。

注：投標(biāo)時(shí)需提供相關(guān)人員證書以及職稱證書原件的掃描件以及2024年6月至2024年11月投標(biāo)人為上述人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的證明材料，未提供或提供的材料不符合要求的不得分。

四

其他評(píng)分

10

1

業(yè)績(jī)

8

(1)投標(biāo)人自2020年1月1日（以竣工或完工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）以來，具有單項(xiàng)合同金額在1000萬(wàn)元及以上的類似工程施工業(yè)績(jī)（指高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、或者農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、或者土地整治、或者土地整理、或者土地復(fù)墾、或者千億斤糧食項(xiàng)目、或者灌區(qū)改造、或者耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目），每提供1個(gè)得2分，滿分4分；投標(biāo)時(shí)必須同時(shí)提供符合業(yè)績(jī)要求的施工合同（金額以合同為準(zhǔn)）、竣工驗(yàn)收證明（指竣工或完工驗(yàn)收鑒定書，或者竣工或完工驗(yàn)收意見書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工參建單位共同蓋章的證明）；施工合同不能體現(xiàn)上述工程內(nèi)容、工程規(guī)模，竣工驗(yàn)收證明中不能體現(xiàn)竣工或完工驗(yàn)收時(shí)間的，評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。

(2)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2020年1月1日（以竣工或完工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）以來，具有單項(xiàng)合同金額在1000萬(wàn)元及以上的類似工程施工業(yè)績(jī)（指高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、或者農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、或者土地整治、或者土地整理、或者土地復(fù)墾、或者千億斤糧食項(xiàng)目、或者灌區(qū)改造、或者耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目）且擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，每提供1個(gè)得2分，滿分4分；投標(biāo)時(shí)必須同時(shí)提供符合業(yè)績(jī)要求的施工合同（金額以合同為準(zhǔn)）、竣工驗(yàn)收證明（指竣工或完工驗(yàn)收鑒定書，或者竣工或完工驗(yàn)收意見書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工參建單位共同蓋章的證明）；施工合同不能體現(xiàn)上述工程內(nèi)容、工程規(guī)模、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，竣工驗(yàn)收證明中不能體現(xiàn)竣工或完工驗(yàn)收時(shí)間的，評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。

注：

①資格審查業(yè)績(jī)不參與計(jì)分。

②企業(yè)業(yè)績(jī)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?yōu)橥粯I(yè)績(jī)的不重復(fù)計(jì)分。

2

企業(yè)獲獎(jiǎng)

2

投標(biāo)人獲得土地整治等相關(guān)工程省級(jí)及以上施工工法認(rèn)證或者自2020年1月1日以來承擔(dān)的類似工程（類似工程指高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、或者農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、或者土地整治、或者土地整理、或者土地復(fù)墾、或者千億斤糧食項(xiàng)目、或者灌區(qū)改造、或者耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目）獲得設(shè)區(qū)市及以上行政主管部門頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)得2分，沒有不得分。獲獎(jiǎng)工程須提供獲獎(jiǎng)證明（獲獎(jiǎng)證書或獲獎(jiǎng)文件），發(fā)證、發(fā)文時(shí)間不一致的，以獲獎(jiǎng)文件的時(shí)間為準(zhǔn)（提供獲獎(jiǎng)證明材料原件掃描件或者施工工法認(rèn)證證書加蓋公章）。